一、林豐芯片
林豐芯片的發展歷程
林豐芯片作為計算機科學領域的重要組成部分,在過去幾十年中經歷了許多變化和發展。從最初的概念階段到如今技術日趨成熟,林豐芯片的演進足以展示人類科技發展的奇跡。
林豐芯片的重要性
林豐芯片在現代社會中發揮著至關重要的作用,幾乎涵蓋了所有電子設備和計算機系統。無論是個人用戶的智能手機、平板電腦,還是大型的數據中心和超級計算機,都離不開林豐芯片的支持。這種微型芯片的發展不僅推動了個人和企業的科技應用,也對整個社會的信息化進程起到了重要推動作用。
林豐芯片的設計原理
林豐芯片的設計原理是在硅基片上集成了數十億個晶體管,通過精密的布線和控制,實現邏輯運算和數據處理功能。林豐芯片的每一個晶體管代表著一個開關,通過控制這些開關的開閉狀態,可以實現各種復雜的運算和計算任務。而芯片的制作過程需要經過數十道工序,需要高度的專業知識和精準的操作。
林豐芯片的應用領域
林豐芯片的應用領域非常廣泛,涵蓋了電子產品、通訊設備、醫療器械、汽車工業等諸多領域。在智能手機中,林豐芯片通過高效的能耗控制和強大的計算性能,為用戶提供流暢的使用體驗;在醫療器械中,林豐芯片的高度集成化和穩定性,有助于提升診斷和治療效果。
林豐芯片的未來發展
隨著人工智能、物聯網、大數據等新興技術的發展,對林豐芯片提出了更高的要求。未來林豐芯片將更加注重能效比和多核處理能力,以滿足復雜應用場景的需求。同時,林豐芯片的制造工藝也將不斷創新,以實現更小尺寸、更高性能的芯片設計。
二、文官治國好還是武官治國好?
當然是文官治國好了
武官治國的話中央政府是屬于軍政府,這對國家和人民非常不好的,軍政府一般都是獨裁者統治。世界上大部分國家基本上都是文官治國,比如說美國總統雖然是文官,但是確實美國武裝部隊的總司令。美國總統和美國的國防部長都是屬于文官。
三、治國猶栽樹唐太宗的治國之道?
“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮”,出自唐代吳兢《貞觀政要》,是唐太宗對侍臣說的一番話:“故夙夜孜孜,惟欲清凈,使天下無事。遂得徭役不興,年谷豐稔,百姓安樂。夫治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。”
《貞觀政要》是唐朝貞觀之治的歷史記錄,蘊含著豐富的治國安民政治觀點和施政經驗,其中很多是以唐太宗李世民與身邊大臣的論政對話的形式記載,對后世很有啟示意義。
“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮”這句話的背景,是唐太宗對隋朝滅亡的分析。隋煬帝橫征暴斂,百姓不堪其擾,所以導致隋朝滅亡。對此,唐太宗告誡群臣要引以為戒,他認為治理國家就如同種樹,只要樹根穩固,就能枝繁葉茂。
于是,唐初君臣吸取了前朝滅亡的教訓,發展農業生產,輕徭薄賦,讓百姓休養生息,開創了貞觀之治,為后來全盛的開元盛世奠定了重要基礎,將中國傳統農業社會推向繁盛時期。
四、治國理念底線思維
在現代社會,一個國家的治理是一個極其復雜的系統工程。國家要實現繁榮昌盛、長治久安,需要一種高度的統籌規劃和治國理念。治國理念底線思維是一種非常嚴謹和前瞻性的理念,可以幫助國家領導者在面對各種復雜問題時保持正確的方向和目標。
什么是治國理念底線思維?
治國理念底線思維是一種在治理國家和推動社會發展過程中的基本準則和原則。它是依據國家的法律法規、國情民意、社會發展趨勢等因素來確定的,以保障國家長治久安和人民福祉為核心目標。
治國理念底線思維可以理解為一個國家的“底線思維”,即不可逾越的紅線,是一個高度嚴謹的思維方式。它是指在國家的治理過程中,國家領導者必須始終牢記國家發展的底線,不能偏離社會主義方向,不能違背人民的根本利益,不能破壞國家的根本制度。
治國理念底線思維的重要性
治國理念底線思維對于一個國家的長治久安和社會發展具有重要的意義。
首先,治國理念底線思維可以確保國家的穩定。在一個復雜多變的社會中,面對各種問題和挑戰,國家領導者必須樹立起底線思維,保持國家穩定的方向。只有在底線思維的指引下,才能采取正確的措施,化解各種社會矛盾和風險,保持社會的穩定和安定。
其次,治國理念底線思維可以提升國家的發展水平。一個國家的發展必須建立在正確的理念基礎之上,牢記發展的底線。只有確保國家的發展符合人民的根本利益,才能夠獲得人民的支持和參與,進一步推動國家發展向更高層次邁進。
第三,治國理念底線思維具備長遠的歷史眼光。國家領導者在制定和執行各項政策時,必須具備長遠的歷史眼光,立足于全局和長遠發展,不能只看眼前的利益,而忽視了對未來社會的影響。
如何運用治國理念底線思維?
運用治國理念底線思維可以幫助國家領導者做出正確的決策和推動國家發展。
首先,要重視制度建設。一個國家的制度建設是治國理念底線思維的重要體現。國家領導者應該加強對制度建設的重視,完善和落實相應的法律法規,確保國家發展在制度的保障下順利進行。
其次,要密切關注社會民生。治國理念底線思維的核心目標是人民的福祉,國家領導者要時刻關注廣大人民的生活狀況,采取必要措施,解決人民的實際困難,提高人民的幸福感和獲得感。
第三,要堅持創新。治國理念底線思維并不是保守和守舊的思維方式,國家領導者要勇于創新,尋找符合時代要求的新思路和新方案,推動國家發展不斷向前。
結語
治國理念底線思維在現代社會的治理中具有重要作用。它是一種底線意識和責任意識的體現,是國家領導者在治理過程中的必備品質。只有通過底線思維,國家才能保持穩定,實現長治久安,推動社會發展繁榮。
五、教育治國理念?
春秋戰國時期,百家爭鳴,各種思想家紛紛涌現,其中法家主張以法律為治國標準,它是諸子百家中的一家,具體來說,它倡導依法治國,不分親疏貴賤,一律依法行事,上到君主下到平民百姓都受法律約束。諸子百家中法家思想,上到國家治理,下到對黎明百姓的思想轉變,都產生了深遠的影響,即使在經濟和科學技術高度發達的今天,法治也依舊發揮著重要作用,其現實意義不容忽視。
春秋戰國時期,法家思想的影響是不言而喻,大家有所共知的,為以后秦朝建立中央集權國家奠定了堅實的理論基礎,為后來的君主專制統治打下了堅實的法制基礎。尤其在戰國末期,韓非對法家學說進行了全面的總結,正因為法家思想的確立,不僅對春秋戰國,以及后來的朝代的政治、經濟、文化等方面都產生了深遠的影響。
一、法家思想的形成及其積極意義
法家思想在戰國時期得到迅速發展,最先出現的法家思想代表是在齊國,因此,他們的思想也被稱為齊法家,早在西周時期,舜在位時受輔佐,制定了相關的禮法制度,隨著時間的發展,漸漸的成為齊國一直發揚和繼承下來的治國之道。
后來,在管仲輔佐齊桓公時期,將禮義廉恥思想作為治理國家的標準,他還強調,無論是統治者還是下面官員,都要嚴格按照法定程序來治理國家,因此,管仲成為第一個提出依法治國的人。
正因為受到管仲的依法治國的影響,后來齊國才成為百家爭鳴的思想源地,后來,許多人繼承并發揚光大了管仲的思想,最終形成了獨樹一幟的管仲學派,管仲也成了法學的最高代表,后來,各國看齊國采取法治取得了很好的效果,于是紛紛效仿齊國,進行變法改革,各優秀的法家思想代表,也相繼在各國都進行了變法圖強,這段時期以來,法治對戰國時期各國產生了巨大的影響。
戰國時期,各國紛紛廢除了本國的世家大族世襲特權,這樣一來,也給了老百姓當官的機會,這就進一步瓦解了周朝一直以來的等級制度,從根本上動搖了戰國時期貴族的以血緣關系為紐帶的繼承制度。
因此,法家不僅在理論上進行學術總結,而且強調依法治國,這對以后的法律形成具有重要意義,戰國時期,法家思想不論是在社會經濟方面,還是在國家治理和人民思想轉變方面,乃至生產力發展等方面都發揮了積極作用。
二、戰國時期法家思想對人們傳統觀念的影響
法家思想認為,追求利益,趨避害處,追求名利是人的本性,這是不可改變的,荀子的“人性惡”思想就是一個代表,他認為人的七情六欲是永遠無法得到滿足的,人們的功利性都是很強的,他還認為這種普遍的心理是不符合潮流發展的,應該通過社會實踐加以糾正。
另一位法家代表人物商鞅則認為對生存的欲望和對生活的需求上,每個人都在趨利避害,在政治上,每個人都想盡辦法追求名利和爵位。
在物質上,主要表現為對良田美宅的追求,統治者可以利用人民的思想治國,獎懲分明。韓非的思想比較切合實際,他認為,人們趨利避害的主要源泉是來自生存的需要,人與人之間的關系,以及他們的愛好,都是由利益支配的。
他認為儒家思想束縛人們的行為,可以說,法家的人性論是社會經濟發展到一定程度,以及商品交換發展所形成的產物,這在一定程度上,法家思想在一定程度上改變人們對事物的看法,尤其是戰國時期的平等原則雖然被強調,雖然表面看著沒什么問題,但無疑使人們更加追求名利,淡化了親情以及君臣之間的忠誠度。
三、法家思想對當時社會文化教育的影響
法家思想代表了新興地主階級的利益,符合歷史發展的潮流,在政治上,他主張改革,維護地主階級的統治,提倡國家富強和軍隊的建設,為專制主義中央集權體制的建立奠定了基礎,以及在教育文化等其他的領域,法家提出了不同的思想見解。
商鞅變法變革得比較徹底,教育文化領域成為這次變法的重點,商鞅指責儒家的仁義禮教等,認為其是禍害國家和人民的根源。因此,他的思想與儒家思想是對立的,可以說是水火不相容的,對其他人來說,如果君主用仁義來治國,那么貧窮就會出現。
但他也提倡艱苦奮斗、英勇戰斗、吃苦耐勞和贏得爵位,他譴責奴隸主的不作為,應該迅速給它消除干凈,后來,很多人認為商鞅的做法不對,于是就去反駁。
而商鞅則提出了“燔詩書而明法令”的思想,以鎮壓不服從者。在教育方面,商鞅反對儒家的仁義等思想,認為其沒有什么實用的東西,所以他把儒家思想看作是一種夸大和不切實際的東西。為此,商鞅提出教育要培養“耕戰之士”,也要培養依法治國之士,后來,他提倡地主階級的統一教育,即所謂的“壹教”。
商鞅一貫主張,不遵守法律法規的發言不被聽取,不遵守法律法規的行為不被批準,一切都要符合法律法規,可以說,商鞅制定了一系列培養法家人才的政策,這也體現了法家對教育的重視。
但很明顯,這種教育理念還是有一定的問題存在的,新興的地主階級雖然需要加強國家的法治教育,但對于古人的文化知識的傳授采取絕對的否定態度是不可取的,同時,也不應忽視教師與學校的作用,更重要的是,,商鞅所倡導的法律內容保證了新興的地主階級的利益,但對勞動人民卻進行了無情的壓迫和剝削。
四、總結
戰國時期受法家思想的影響,對其政治軍事、文化和百姓的生活都產生了深遠的影響,對國家采取法治的方法有利于結束戰爭爭端等問題,法律明確了人們所屬物的權威性,代表新興的地主階級的利益。
除此之外,法家思想還鼓勵百姓多參加農業等各方面的勞作和在戰爭中多立戰功,以獲得榮譽,也使一些不遵守法律,擾亂社會秩序的人受到約束,這在一定程度上加強了中央集權制度,促進了國家的繁榮富強。在治國方面,法家也強調加強法治建設,強調君主絕對權威的地位,即獨攬大權,能夠控制和駕馭下面的臣民,嚴格執行法律法規,防止罪犯違法。
無等級刑體現了執法公正的決心,依法辦事可以更好地維護法律的權威。而向社會公開法律法規,就是要強調把法律作為治國治理的根本依據,使人人都能自律,這些政策的出臺,一定程度上有利于社會的發展,人民生活水平的提高。
但對法律的絕對忠誠,否定了人本身的信仰,認知等領域的作用,因為,人的思想是變化無常的,有理性的一面和感性的一面,有些事情可能需要道德來進行約束。他們還強調,立法權掌握在君主手中,臣民不能干涉刑事,因此,天下所有重大事件都是由君主單獨決定的,但在秦始皇時期,由于法家思想的局限,皇帝更加剛愎自用,法律成為君主維持統治的工具。
六、治國興邦成語?
1.興邦立國
意思是建立并振興國家。
元·無名氏《黃鶴樓》第三折:“安排打鳳牢龍計,準備興邦立國機。”
2.安邦治國
意思是使國家安定太平。
元·無名氏《猿聽經》第一折:“不能勾治國安邦朝帝闕,常只是披霜帶月似檐中。”
3.立國安邦
意思是建立國家、安定天下。
元·關漢卿《裴度還帶》第一折:“你看我立國安邦為相宰,那其間日轉千階,喜笑迎腮,掛印懸牌。”
七、李治國號?
唐高宗李治(628年7月21日-683年12月27日),字為善,唐朝第三位皇帝(649年7月15日-683年12月27日在位),唐太宗李世民第九子,
高宗李治年號有:永徽(650年)、顯慶(656年)、龍朔(661年)、麟德(664年)、乾封(666年)、總章(668年)、咸亨(670年)、上元(674年)、儀鳳(676年)、調露(679年)、永隆(680年)、開耀(681年)、永淳(682年)、弘道(683年)
高宗李治,廟號高宗,謚號天皇大帝。天寶八年(749年)增謚為天皇大圣皇帝,天寶十三年(754年),再增謚為天皇大圣大弘孝皇帝。
八、李煜治國能力?
李煜既非商紂王那樣荒淫,也非隋煬帝那樣殘暴,更非陳后主陳叔寶一樣不堪。李煜也曾經心懷大志,也曾經勤政愛民,也曾經盡心謀國,夢想建設一個中興的南唐。在執政期間,李煜為政勤勉,有多有改革之策。在軍事上,奉行對外稱臣對內暗自發展軍備的戰略,率領南唐軍民拼死抵抗宋軍的侵略,雖然最終金陵淪陷李煜無奈“肉袒出降”,但南唐政權在風雨飄搖中又延續了十多年,卻也是不爭的事實,連宋太祖趙匡胤也感嘆李煜的治國能力非同一般。
可見李煜并非如史家所說的“生于深宮,長于婦人之手”不諳政事,也并非如李煜自己所說的“幾曾識干戈”。他在執政期間做出了很多選擇和努力,在無數種努力都無濟于事的時候,最終成為階下囚,在四十二歲生日那天,在“問君能有幾多愁,恰似一江春水向東流”的深哀巨痛之中悲慘死去,書寫出一曲人生從華美到悲涼的哀歌。
政治毀了李煜,而李煜成就了詞,他成為宋詞的探路者,在李煜的身后,晏殊、歐陽修、張先和蘇東坡們,將扛著李煜的旗幟,把宋詞引向高處。
九、朱元璋治國理念?
1.
以民為本為核心明太祖朱元璋在治理國家的過程中把百姓放在了重要的地位,以民為本成為他以德治國思想的核心內容,他曾強調:“民者,國之本也”。
朱元璋特別重視安民養民,認為君主的責任就是奉天安民養民,民安則國安,曾言:“凡治以安民為本,民安則國安”。朱元璋堅持安民養民,反對勞民傷財,批評秦始皇、漢武帝“好尚神仙,以求長生,疲精勞神,卒無所得”,他認為人君就應該清心寡欲、勤政愛民,不做損害老百姓利益的事,使百姓辛勤勞作,豐衣足食,過上幸福生活。
朱元璋強調敬民,他每次看《尚書》到“敬授人時”,經常感嘆后世的君主不能敬天愛民,他們意識不到民與君的相輔相成的關系,經常輕視百姓的利益,他感嘆道:“古之帝王視民何嘗敢輕!故致天下長久者以此而已。”朱元璋的以民為本的思想還體現在他的勤政愛民、憂民。
朱元璋說:“自昔先王之治,必本于愛民。”他認識到要想使天下如之前大治之世一樣,必須要愛民。朱元璋一生勤勤懇懇,為百姓謀取利益,他“常以勤勵自勉”,他心存百姓,憂思民事,天沒有亮就起床辦理政務,或者半夜披衣而起,處理事務,就是為了第二天天一亮就派發出去,能夠及早的處理。他回憶到:“未旦即臨朝,哺時而后還宮。夜臥不能安席,披衣而起,或仰觀天象,見一星失次,即為憂暢,或度量民事,有當速行者,即次第筆記,待旦發遣。”每天天不亮就起床辦公,批閱公文直到深夜,沒有休息,沒有假期,也從不講究調劑精神的文化娛樂。
2.
禮義教化為重點明太祖朱元璋用禮義教化來貫徹自己以德為本的治國理念,他把禮義教化作為治理國家的重要手段,他認為天下的事情有輕重緩急,但是教化必須優先,尤其是在天下初定,人心不穩的時候,他說“治國之要,教化為先。”
明太祖朱元璋的治國理念,堅持禮義教化為先,屢教不改輔之以刑;堅持禮義道德教化為主,政刑為輔。他說:“教化必本諸禮義,政刑豈宜先之?”他認為刑政對禮樂只是起到輔助作用,說:“禮樂者,治平之膏粱,刑政者,救弊之藥石”。他特別推崇古代的德治,曾說:“三代而上治以心,三代而下治以法。”“心”就是利用道德仁義來治理天下,它的作用無窮無盡;“法”則是利用權謀術數來治理天下,它的作用只是呈現在當時,是一種權宜之策,對社會風氣也會產生重大消極影響,所以選擇的時候不得不慎重。
所以朱元璋堅持“平緩刑獄而天下服”。“朱元璋對教化的積極功能深信不疑”,他認為人的善惡不是永遠不變,他相信通過教化一定可引導人們向善,沒有不可教化之人。他說:“教化行.雖閭閻可使為君子;教化廢,雖中材或附于小人”。他認為對民眾應該無差別的教化,應該一視同仁對待,他說:“帝王一視同仁,豈有彼此之間?”朱元璋還特別重視對少數民族的教化,認為那些少數民族與漢族的習俗雖然不同,但是加以教化一定會從化,他說:“諭之以道理,彼豈有不從化者哉?”明太祖朱元璋注重對民俗的改變,除了具體的制度規定外,更加重視利用禮義教化對民俗進行影響,給民眾灌輸“忠孝仁義”的思想。
他認為教化對民俗有著重要的作用,他說:“民俗之善惡,即教化之得失也。”他認為移風易俗,教化為本,首先必須“禮教明于朝廷”,然后“風化達于四海”。朱元璋重視對民眾“忠孝仁義”的教化,指出忠孝關系:“孝者忠厚愷悌”。他對君主,官員以及百姓都做了要求,說道:“君能敬天,臣能忠君,子能孝親,則人道立矣。”教化能夠順利實行,則人人知廉恥,人人懂謙善,那么“父慈子孝,兄友弟恭,夫和婦順之道,不待教而興”
3.
官吏勸諭為關鍵官吏上承君主意志,下理日常事務,“上昭君德,下福黎民”,在國家治理中起著重要的作用,所以明太祖特別重視對官員的管理。對官吏的勸諭是朱元璋建設官僚官德的重要手段,他主要通過陪讀談話、勸說、發布詔諭等形式加強官員官德建設,希望建立起高素質的封建官僚隊伍。
加強對官員戒驕戒奢的勸誡作為一名真正的“布衣天子”,朱元璋深知得天下不易以及下層人民生活困苦,所以他以自己為標桿,為臣民樹立生活節儉的榜樣,勸諭百官戒驕戒奢,生活節儉。
朱元璋把驕逸看作喪亂滅亡之源,告誡官員杜絕驕逸,他說:“喪亂之源由于驕逸”,尤其是作為擁有一定權力的官員,更容易滋生驕逸之心,要求官員要時刻警惕。朱元璋提倡勤儉,反對奢侈,朱元璋提出了“節儉是寶”的主張,以身作則,同時也要求大臣節儉,且一定要防微杜漸,曾說:“且奢侈之原,未有不由小至大者也。”
十、西方治國理念?
一、西方國家的主要治理模式。
一是以引入市場競爭和明確各方職責為特征的新公共管理模式。新公共管理模式將政府職能再定位,進而調整政府與社會的關系。具體來說,政府的職能由行政事務的掌控者轉變成為公共服務的提供者和公共行為的協調者,政府從宏觀層面把握治理方向,而微觀層面管理的具體事務則由非政府部門及社會組織承擔。
二是公共部門與私人機構之間憑契約確保合作的公私合作治理模式。政府以保證公共利益為前提,借助市場機制挑選合作對象,以法律形式規范合作模式,對私人部門的生產過程進行有效監督,確定獎懲機制,保證合作的可持續開展。
奧地利高等教育以契約管理體系取代等級制體系,負責管理教育的政府部門與各高校之間、高校負責人與各院負責人、院系負責人與普通教師簽署契約,這種逐層簽署契約的方式明確了各級單位的職責,以強制約束的形式保證各方按時履約。
三是利用先進網絡信息平臺提高公眾參與度的電子治理模式。電子治理借助互聯網技術、信息資源供應以及在線業務辦理等形式,為治理主體多元化提供互動協作的平臺,是國家治理變革的重要嘗試。美國紐約市政府借由網站向公眾開放政府部門的部分數據資源,提出政府和公眾合作治理的理念。
四是以社會組織為代表的多元主體深入參與的社會治理模式。社會治理模式改變了以往“效率第一,兼顧公平”的理念,主張將公眾需要和公共利益放在第一位,反對為了效率而犧牲公平。從公民日常生活需求和切實利益出發,丹麥中央政府將諸如清潔、食品供應等與民眾生活息息相關的大部分服務交給市場化組織和私營部門承擔。
五是整合治理主體、層級與功能的整體治理模式。整體治理是將不同層級的治理主體和治理資源進行最大限度的整合。全球化時代傳統的地理邊界被打破、跨國問題增多、公共議題愈加復雜,客觀要求各國政府之間、政府各部門之間、中央與地方政府之間、政府與非政府組織之間聯合起來實行整體治理。
二、西方國家的治理經驗。
西方國家的治理歷經多年的實踐探索,從崇尚自由的市場力量到強調政府調控,再到市場與政府并重,進而重視社會組織發揮作用,為致力于實現高效治理的國家提供了可供參考的經驗。
第一,不斷調整政府與市場、社會的關系。西方治理理論指出,應當明晰市場與政府的職責權限,力求維持市場機制與政府干預的平衡點。市場的作用主要是優化配置資源、降低交易成本、通過競爭優勝劣汰。而政府則要為市場的正常運行保駕護航,提供必要的公共產品與服務,制定相關的法律規定保障經濟活動有序進行。
全球化與國內環境的變化使得社會問題復雜化,政府與社會的關系備受關注,社會組織在國家治理進程中發揮越來越重要的作用。保持國家管理權力與社會組織、公民權利之間的平衡是西方國家治理的重要內容。在三者易發生沖突的領域,實現自上而下的政府權力與自下而上的社會、民眾意愿互動協調,進而促進社會組織與公民個人參與到具體問題的解決過程中。
第二,多元主體協作治理。西方治理理論否認政府是國家管理的唯一中心,認為政府職能的主體不具有專屬性和排他性,政府強行擴大職權范圍不僅容易導致濫用職權的嫌疑,還因效率低下不能滿足公眾社會需求而造成社會的不滿。政府、非政府組織和公民共同承擔社會公共管理責任,非政府部門、民營部門都可以提供公共服務,彌補政府不能或者不便于承擔的部分治理職責。
第三,國內不同層級的政府職權劃分明確。西方國家治理理念反對權力過度集中于中央政府,主張將權力適度下放給地方政府,鼓勵地方政府及民眾更多地參與到治理活動中來,政府則從不應該或不方便干預的領域退出。職權劃分明確可以有效避免各級政府在面對問題時相互推諉,也可以防止國家面對具有地方特色的各種問題時缺乏靈活性。
第四,治理過程兼顧效率與公平,治理行為依法有序進行。無論在全球治理還是國家治理中,隨著治理進程的深入,可能產生富國與窮國、國內不同地區貧富差距拉大,通過開展一系列援助活動及政策傾斜可以實現治理進程的相對平衡。一味強調治理高效可能導致治理進程發展不平衡,而只注重治理的公平則可能造成進展緩慢,兼顧兩者可以保證這一進程的長期可持續發展。法治是保障治理公平的有效舉措。
第五,在繼承現有制度的基礎上追求治理方式的創新與現代化。制度不是一蹴而就的,是在既有秩序的基礎上進行改革或創新。也就是說,制度存在“路徑依賴”,在過去制度環境中做出的政策選擇影響此后的政策結果,選定某種政策后,從該政策中所獲得的利益收益超過改變它的成本,導致政策改變的難度加大。
發達國家以實現善治為目標推進制度改革的同時,亦依賴于該國先前擁有的制度模式。因此,路徑依賴要求在繼承現有合理制度的基礎上革新,漸進式變革比激進式改革更有利于實現國家善治。
三、發達國家的治理困境。
隨著經濟全球化的深入發展,國內事務與國際事務的界限日益模糊、公共部門與私有部門合作漸增、政府與市場的管轄范圍重疊,一些在傳統國家治理體系中不曾出現或不能解決的治理難題紛紛顯現。西方國家一直以來引以為傲的國家治理體系,也因國內經濟增速放緩、社會矛盾突出、政治體制失信而廣受質疑。
發達國家迫切需要改革,建立有效且負責的治理體系是改革的關鍵。明確政府權限范圍、調整政府與市場關系則是治理體系現代化的重要步驟。以美國為例,奧巴馬執政時期強調政府的干預作用,而特朗普上任后,主張減少政府干預,將減稅作為政策改革的核心內容。縱觀近年來發達國家的治理進程,均是不斷在維護自由競爭與政府適度干預之間找平衡。
全球性金融危機與歐債危機對美國及其西方盟友的國內經濟造成嚴重影響,西方國家治理陷入困境。發達國家的經濟發展模式也遭受質疑,隨之而來的國內治理也遭遇前所未有的挑戰。
福山指出,全球金融危機結束后,西方國家一直未能建立起恰當的監管體系,手握巨大資本且組織嚴密的利益集團控制了政治制度,導致民眾對政府的信任下降,缺乏支持的政府其權限隨之縮小,國家治理陷入惡性循環。逆全球化、民粹主義、貿易保護主義等一系列挑戰,考驗著西方乃至世界各國的治理能力,國家治理前景充滿不確定性。